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전북대학교 양병우 교수팀 연구용역 수행

한우자조금관리위원회(위원장 강성기)는 전북대학교 양병우 교수팀에게 위탁한 ‘미경산우 브랜드개발 지원’연구 보고서가 제출되었음을 밝혔다.

이번 연구는 미경산우 사육의 수익성 및 경제성분석, 품질기준 및 가이드라인 설정, 일본의 미경산우 선진사례 조사, 유통활성화 방안 및 정부의 정책적 지원 방안 등에 대하여 분석하였으며, 이를 위해 소비자 인식조사도 수행하였다.


미경산우 브랜드가 성공하기 위한 3가지 차별화 포인트로는 다음과 같다.

‘목표시장은 최고 소득층(상위10%)’, ‘생산자와 유통업자의 공동참여 브랜드 구축’, ‘소비자 관점의 브랜드 개발’이며, 최상위 등급의 브랜드 개발에 역점을 두어야 한다는 측면에서 근내지방도, 연도, 지방산조성 등의 품질기준에 대한 범위설정이 필요하다고 밝혔다.

미경산우 브랜드화에 대한 정책적 지원 방안으로는 미경산우의 최소한의 경제성이 보장되는 목표 경락가격(거세우 대비 약 10% 이상) 설정이라는 지원제도 도입을 제시하였다. 미경산우 비육의 경제성이 보장되려면 동일등급기준의 거세우에 대비하여 지육단가가 약 10% 이상은 높아야 한다는 점(비육기간, 일당증체량 등에서 거세우보다 효율이 낮음)을 그 이유로 들었다.

연구 보고서에 대한 더욱 자세한 내용은 한우자조금관리위원회 홈페이지 조사연구자료실(61번)에서 확인할 수 있다.


[결과 요약]

□ 한우산업의 여건변화

○ 한우 시장은 거세우(비육농가) 중심으로 품질의 고급화가 급속히 전개되어 왔으며, 2005년을 기점으로 송아지가격에 공급반응을 하는 번식우 산지 송아지시장과 쇠고기 도매가격에 공급반응을 하는 거세우 비육시장에서의 차별화가 뚜렷이 나타나고 있음.

○ 일관경영과 비육경영과 같은 전통적인 한우산업의 경영형태가 번식전문경영, 일관경영, 암소비육경영, 거세우비육경영, 암소 및 거세우 비육경영 등 다양한 형태로 전환되고 있음.

○ 소비자의 고급화 수요에 부응함과 동시에 산지 송아지가격의 하락에 대한 경영신축성을 가질 수 있는 미경산한우(어린암소) 비육경영 전략은 번식경영체의 수익성 향상과 경영위험분산의 주요 수단으로 부각되고 있음.

- 암소 특히 미경산한우 비육에 의한 쇠고기 품질은 거세우보다 훨씬 높고, 최근에는 암소 쇠고기 품질에 대한 소비자 선호도가 높아지고 있는 상황임.

- 번식경영은 암송아지 가격이 폭락하여 송아지 생산비조차도 보전받지 못해 번식기반이 와해되는 경영위기를 극복할 수 있는 대안이 곧 미경산암소 비육전략이라고 볼 수 있음.


□ 일본의 브랜드개발 사례

○ 일본은 이미 1980년대 중반에 육우산업의 기반이라고 할 수 있는 번식농가에 대한 경영 개선과 더불어 와규암소 비육기술을 개발하여 품질고급화를 통한 수입산과의 차별화를 추구하면서 가격정책에서 경영정책으로의 전환을 주도하였음.

- 일본의 육용우산업 경영정책은 산지 및 소비지 시장의 변화에 대처하기 위해 다양한 경영형태를 발전시켰는데, 특징적인 것은 미경산암소 비육과 암소 1산과 2산의 비육 프로그램의 개발 및 도입을 통해 경영 다각화를 추구하였음.

○ 일본의 와규산업은 번식우와 비육우 각각에 대해 지역산지별로 특성화를 도모하기 위해 가축품종의 표준화, 육량품질의 균일화, 육질의 부가가치 향상, 품질인증의 제도화 등에 정책적 노력을 기울여 왔음.

- 산지 송아지시장은 지역별, 품종별, 혈통별, 성별 격차가 심한데, 전통적으로 송아지의 혈통이 가격을 주도하기 때문에 각 산지는 혈통등록의 의무화(지정교배 및 개량의무규정 준수 등), 각 혈통이 가진 육량 및 고급육생산 능력검정 및 표준화제도를 정착하기 위한 정책개발에 중점을 두었음.


□ 미경산암소 비육의 경제성

※ 미경산우 생산비 분석을 위해 정읍과 무주의 미경산우 사육농가 50농가를 대상으로 조사를 실시하였음

○ 경영실적과 경락가격에 직접 영향을 미치는 미경산우의 도체성적은 우수하지만, 육량지수는 매우 낮아 앞으로 정육율 개선을 위한 품종 및 사양기술의 개발과 미경산 비육전용 사료개발이 필요할 것으로 보임.

○ 1등급 이상의 출현율은 거세우와 비슷한 수준이었지만, 1++등급출현율은 거세우 전국평균보다는 높아 미경산암소의 품질 우수성이 입증되고 있음.

○ 미경산한우 비육은 비용경쟁력은 매우 낮고, 가격경쟁력은 매우 높아 고도의 사양기술을 요구하며 최고 상위계층 소비자를 대상으로 한 최고급화 전략이기 때문에 고능력 우수 암소품종 확보가 전제가 되어야 함.

- 미경산우 생산비는 거세우 보다 두당 약 100여만원 이상 높은 것으로 나타나 비용적인 측면에서는 거세우보다 경쟁력이 낮으며, 이를 보전하기 위해서는 1++등급 출현율을 높일 수 있는 사양기술 개발이 절실한 실정임.

○ 미경산우 비육의 경제성은 고급육의 출현 비율에 의해 좌우되므로, 조사료기반이 풍부한 지역의 소규모 번식경영체에게 적합한 경영전략이라고 볼 수 있음.

- 두당 소득을 보면, 1+등급 이상부터 순수 미경산우의 두당 소득이 거세우 전국평균 두당 소득보다 더 높음.

- 그러나 지육등급간 가격차이가 거세우 전국평균보다 매우 커서 지육등급이 1단계 하락하면 경제성은 큰 폭으로 하락하게 될 것이므로, 소규모 번식경영체의 미경산우 비육의 경제적 유리성은 높으나 대규모 번식경영체는 매우 불리할 것임.


□ 미경산암소 브랜드화 전략

○ 미경산한우 브랜드 개발은 단기적으로는 「번식경영 농가의 경영안정을 우선적으로 도모하고 지속가능한 번식경영시스템을 유지」하면서, 동시에 장기적으로는 일본의 고베규, 마츠자카, 오오미규 등과 같은 세계적인 한우 브랜드육을 탄생시키는데 데 있음.

- 이러한 전략의 성패는 기본적으로 우수한 품종과 혈통의 선발과 교잡에 의한 미경산 비육 암소 가축개량을 전제로 한 육질의 고급화 및 육량의 우량화 실현 정도에 의해 좌우 될 것임.

○ 번식농가가 경영 안정화를 도모할 수 있도록 미경산암소 브랜드에 대한 마케팅 전략은 생산자에서 유통업 및 최종소비단계에 이르는 공급가치사슬관리(Supply Chain Management) 차원의 통합조직화에 의해 엄격한 품질인증제도와 브랜드회원제의 도입에 두어야 할 것임.

○ 구체적인 미경산암소 브랜드 차별화 포인트를 설정하면 다음과 같음.

- 포인트 1 : 목표시장은 최고 소득층(상위10%)

- 포인트 2 : 가치사슬 구성원 전체의 이익을 극대화 할 수 있는 브랜드를 개발함.

- 포인트 3 : 소비자 관점의 브랜드 개발(거세우 브랜드화의 차별성 부각)

- 세계 최상위 등급의 브랜드 품질기준을 중심으로 개량목표를 설정하고, 사양 및 유통기술 개발에 역점을 두어야 한다는 측면에서 품질기준이 필요함.

(예) · 근내지방도 5 번 이상 육량 등급 A와 B로 한함

· 올레인산 47% 이상

· 불포화지방산 56% 이상

· 연도(예, 전단력) 숙성 7일후 등심 4 kg 이하, 숙성 14일 후 우둔 및 설도 5 kg 이하



□ 미경산암소 브랜드화에 대한 정책적 지원 방안

○ 번식농가가 암소사육두수를 조절할 목적으로 자가생산 암소를 비육전환하려면, 미경산한우의 최소한의 경제성이 보장되는 목표 경락가격(거세우 대비 약 10% 이상) 설정에 의한 지원제도를 정책적으로 도입할 필요가 있음.

- 미경산한우 비육의 경제성이 보장되려면, 동일등급기준의 거세한우에 대비하여 지육단가가 약 10% 이상은 높아야 됨.

- 미경산한우의 통상적 비육기간은 거세우(생후 30개월) 대비 3∼5개월이 많아 32∼35개월이 소요되고, 또한 일당증체량이 거세우 대비 8∼15%가 낮으며, Kg당 증체사료비도 거세우 대비 2∼10%가 높은 것으로 분석됨.

○ 미경산한우 시장을 개척하기 위해서는 축산물품질평가 기준에 미경산한우 성별표시제도를 도입하여 공정한 가격결정 체제를 도입할 필요가 있음.

- 현재 전국에서 미경산한우를 하나의 쇠고기 품질로 인정하는 곳은 경남김해축산물공판장에 불과하여 가격결정구조가 수요자 독점형태를 띄고 있는데, 앞으로 모든 축산물공판장에서 미경산한우를 제도적으로 구분하여 경매할 수 있는 정책개발이 필요함.

○ 미경산암소 비육전략은 장기적으로 한우가축개량의 중심축이 될 수 있도록, 거세장려금 혹은 도태장려금과 같은 형태의 ‘미경산한우 고형질(고품종) 육성장려금 제도’와 정부차원의 품질인증제도의 적극적 도입이 필요함.

- 현재 유통되는 미경산한우의 약 55%는 임신이 안 되거나 품종이 좋지 않은 미경산우로 비육·출하가 되는데 이 경우에 상위 등급출현율이 낮아 농가의 경제성 제고 뿐만 아니라 가축형질개량에 크게 도움이 되지 못함.

○ 지방자치단체별로 혹은 지역 농축협단위별로 『우량 미경산암소 생산·혈통관리 기지화 사업』을 정책적으로 개발·보급할 필요가 있음.

- 지역단위 농협 혹은 지방자치 단체 중심의 『우량 미경산암소 생산·혈통관리 기지화 사업』은 각 지역별로 그리고 지역혈통별로 품종별로 산지송아지 가격의 형성을 유인하여 암송아지 산지시장을 다원화함으로써 산지송아지 가격 안정화에 기여할 수 있는 방안이 될 것임.
<라이브뉴스>

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